环保运营资质将被彻底取消

2019-05-24 22:40:24 来源: 吴忠信息港

环保运营资质将被彻底取消

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3月5日上午9时,李克强总理作全国人大政府工作报告指出,政府将进一步简政放权,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。

去年,国务院机构共取消了416项行政审批等事项。2014年2月,环保部取消 环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定 的行政审批。是运营资质取消还是审批权下放地方,由于环保部没有出台进一步的解读,一时引起业界诸多争议。

不是下放,是取消

不是下放,而是取消 ,中国水/中国固废总编、清华大学水业政策研究中心主任傅涛对此表示, 根据政府报告精神与政策走向,环保运营资质逐步将会被彻底取消,所谓资质证明在未来将成为一张废纸。

傅涛认为,环保运营资质的取消是必然趋势,环保部此次是带头取消对甲级资质的行政审批,地方政府也将逐步取消对乙级、丙级资质的审批,而已具备的资质则到期取消。

北京大学环境学院教授刘阳生也持相同看法。他称,环保部取消甲级资质认定的行政审批并非简单下放,审批权下放会导致权力寻租的恶化及普遍。当然资质管理也不会一下子取消,将会有过渡方式。

业绩管理将成重心

运营资质成为一张废纸后,政府将如何对企业进行管理与监督,依据为何?

资质取消后的管理重心将会是业绩管理,目前国际上普遍实行业绩管理,这是市场经济背景下的发展趋势。 傅涛称,未来企业不需要具备所谓资质,只需要业绩,从而进入市场经济轨道。

上海环境院院长张益对表示,资质的取消将是趋势,同时需要加强政府监管职能,并加大企业的违法成本。

相关链接:

环保部取消甲级资质认定行政审批

环保部公开行政审批事项清单

杨瑞雪

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